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资阳市关心下一代基金会管理制度汇编
2017-01-04 08:42:47
目    录
一、法律法规
(一)中华人民共和国慈善法………………………………1
(二)国务院基金会管理条例………………………………33
二、资阳市关心下一代基金会管理制度
(一)基金会章程……………………………………………46
(二)基金管理办法…………………………………………59
(三)捐赠工作制度………………………………………65
(四)审批工作制度………………………………………69
(五)专项基金管理办法…………………………………75
(六)理事会议制度………………………………………79
(七)财务管理制度………………………………………80
(八)办公室工作制度……………………………………83
(九)档案管理制度………………………………………85
(十)信息发布与管理办法………………………………87
(十一)人事管理制度………………………………………88
三、资阳市关心下一代基金会规范文本
(一)捐赠意愿书…………………………………………94
(二)捐赠协议……………………………………………96
(三)项目计划书…………………………………………100

 
 

中华人民共和国慈善法
(2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过)
中华人民共和国主席令
第四十三号
《中华人民共和国慈善法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议于2016年3月16日通过,现予公布,自2016年9月1日起施行。
                                                                                                                                                          中华人民共和国主席 习近平
                                                                 2016年3月16日
 
      
 
  目 录
  第一章 总 则
  第二章 慈善组织
  第三章 慈善募捐
  第四章 慈善捐赠
  第五章 慈善信托
  第六章 慈善财产
  第七章 慈善服务
  第八章 信息公开
  第九章 促进措施
  第十章 监督管理
  第十一章 法律责任
  第十二章 附 则
 
  第一章 总 则
第一条 为了发展慈善事业,弘扬慈善文化,规范慈善活动,保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益,促进社会进步,共享发展成果,制定本法。
第二条 自然人、法人和其他组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动,适用本法。其他法律有特别规定的,依照其规定。
第三条 本法所称慈善活动,是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式,自愿开展的下列公益活动:
  (一)扶贫、济困;
  (二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;
  (三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;
  (四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;
  (五)防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;
  (六)符合本法规定的其他公益活动。
第四条 开展慈善活动,应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。
第五条 国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,依法开展慈善活动。
第六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作;县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。
第七条 每年9月5日为“中华慈善日”。
  第二章 慈善组织
第八条 本法所称慈善组织,是指依法成立、符合本法规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
  慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。
第九条 慈善组织应当符合下列条件:
  (一)以开展慈善活动为宗旨;
  (二)不以营利为目的;
  (三)有自己的名称和住所;
  (四)有组织章程;
  (五)有必要的财产;
  (六)有符合条件的组织机构和负责人;
  (七)法律、行政法规规定的其他条件。
 第十条 设立慈善组织,应当向县级以上人民政府民政部门申请登记,民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的,准予登记并向社会公告;不符合本法规定条件的,不予登记并书面说明理由。
  本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织,可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织,民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的,予以认定并向社会公告;不符合慈善组织条件的,不予认定并书面说明理由。
  有特殊情况需要延长登记或者认定期限的,报经国务院民政部门批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过六十日。
第十一条 慈善组织的章程,应当符合法律法规的规定,并载明下列事项:
  (一)名称和住所;
  (二)组织形式;
  (三)宗旨和活动范围;
  (四)财产来源及构成;
  (五)决策、执行机构的组成及职责;
  (六)内部监督机制;
  (七)财产管理使用制度;
  (八)项目管理制度;
  (九)终止情形及终止后的清算办法;
  (十)其他重要事项。
第十二条  慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定,建立健全内部治理结构,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,开展慈善活动。
  慈善组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全会计监督制度,并接受政府有关部门的监督管理。
第十三条  慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。
第十四条  慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员,不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。
  慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的,不得参与慈善组织有关该交易行为的决策,有关交易情况应当向社会公开。
第十五条  慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动,不得接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠,不得对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件。
 第十六条  有下列情形之一的,不得担任慈善组织的负责人:
  (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
  (二)因故意犯罪被判处刑罚,自刑罚执行完毕之日起未逾五年的;
  (三)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人,自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的;
  (四)法律、行政法规规定的其他情形。
  第十七条  慈善组织有下列情形之一的,应当终止:
  (一)出现章程规定的终止情形的;
  (二)因分立、合并需要终止的;
  (三)连续二年未从事慈善活动的;
  (四)依法被撤销登记或者吊销登记证书的;
  (五)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
  第十八条  慈善组织终止,应当进行清算。
  慈善组织的决策机构应当在本法第十七条规定的终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算,并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的,民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
  慈善组织清算后的剩余财产,应当按照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或者相近的慈善组织;章程未规定的,由民政部门主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织,并向社会公告。
  慈善组织清算结束后,应当向其登记的民政部门办理注销登记,并由民政部门向社会公告。
  第十九条  慈善组织依法成立行业组织。
  慈善行业组织应当反映行业诉求,推动行业交流,提高慈善行业公信力,促进慈善事业发展。
第二十条  慈善组织的组织形式、登记管理的具体办法由国务院制定。
  第三章  慈善募捐
  第二十一条  本法所称慈善募捐,是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。
  慈善募捐,包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。
  第二十二条  慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的,发给公开募捐资格证书;不符合条件的,不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。
  法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体,由民政部门直接发给公开募捐资格证书。
  第二十三条  开展公开募捐,可以采取下列方式:
  (一)在公共场所设置募捐箱;
  (二)举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;
  (三)通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息;
  (四)其他公开募捐方式。
  慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的,应当在其登记的民政部门管辖区域内进行,确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的,应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。
  慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息。
  第二十四条  开展公开募捐,应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
  募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。
  第二十五条  开展公开募捐,应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置,公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
  第二十六条  不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。
  第二十七条  广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商,应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
  第二十八条  慈善组织自登记之日起可以开展定向募捐。
  慈善组织开展定向募捐,应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行,并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。
  第二十九条  开展定向募捐,不得采取或者变相采取本法第二十三条规定的方式。
  第三十条  发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件,需要迅速开展救助时,有关人民政府应当建立协调机制,提供需求信息,及时有序引导开展募捐和救助活动。
  第三十一条  开展募捐活动,应当尊重和维护募捐对象的合法权益,保障募捐对象的知情权,不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。
  第三十二条  开展募捐活动,不得摊派或者变相摊派,不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。
  第三十三条  禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动,骗取财产。
  第四章  慈善捐赠
  第三十四条  本法所称慈善捐赠,是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的,自愿、无偿赠与财产的活动。
  第三十五条  捐赠人可以通过慈善组织捐赠,也可以直接向受益人捐赠。
  第三十六条  捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。
  捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值,符合安全、卫生、环保等标准。
  捐赠人捐赠本企业产品的,应当依法承担产品质量责任和义务。
  第三十七条  自然人、法人和其他组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动,承诺将全部或者部分所得用于慈善目的的,应当在举办活动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议,活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务,并将捐赠情况向社会公开。
  第三十八条  慈善组织接受捐赠,应当向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的,慈善组织应当做好相关记录。
  第三十九条  慈善组织接受捐赠,捐赠人要求签订书面捐赠协议的,慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。
  书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称,捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
  第四十条  捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时,不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人。
  任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品,不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。
  第四十一条  捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,有下列情形之一的,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付;捐赠人拒不交付的,慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼:
  (一)捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的;
  (二)捐赠财产用于本法第三条第一项至第三项规定的慈善活动,并签订书面捐赠协议的。
  捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。
  第四十二条  捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料,慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
  慈善组织违反捐赠协议约定的用途,滥用捐赠财产的,捐赠人有权要求其改正;拒不改正的,捐赠人可以向民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。
  第四十三条  国有企业实施慈善捐赠应当遵守有关国有资产管理的规定,履行批准和备案程序。
  第五章  慈善信托
  第四十四条  本法所称慈善信托属于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。
  第四十五条  设立慈善信托、确定受托人和监察人,应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内,将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
  未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的,不享受税收优惠。
  第四十六条  慈善信托的受托人,可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。
  第四十七条  慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的,委托人可以变更受托人。变更后的受托人应当自变更之日起七日内,将变更情况报原备案的民政部门重新备案。
  第四十八条  慈善信托的受托人管理和处分信托财产,应当按照信托目的,恪尽职守,履行诚信、谨慎管理的义务。
  慈善信托的受托人应当根据信托文件和委托人的要求,及时向委托人报告信托事务处理情况、信托财产管理使用情况。慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向其备案的民政部门报告,并向社会公开。
  第四十九条  慈善信托的委托人根据需要,可以确定信托监察人。
  信托监察人对受托人的行为进行监督,依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的,应当向委托人报告,并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。
  第五十条  慈善信托的设立、信托财产的管理、信托当事人、信托的终止和清算等事项,本章未规定的,适用本法其他有关规定;本法未规定的,适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。
  第六章  慈善财产
  第五十一条  慈善组织的财产包括:
  (一)发起人捐赠、资助的创始财产;
  (二)募集的财产;
  (三)其他合法财产。
  第五十二条  慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。
  任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。
  第五十三条  慈善组织对募集的财产,应当登记造册,严格管理,专款专用。
  捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的,慈善组织可以依法拍卖或者变卖,所得收入扣除必要费用后,应当全部用于慈善目的。
  第五十四条  慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的,应当遵循合法、安全、有效的原则,投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产,不得用于投资。慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬。
  前款规定事项的具体办法,由国务院民政部门制定。
  第五十五条  慈善组织开展慈善活动,应当依照法律法规和章程的规定,按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的,应当报民政部门备案;确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的,应当征得捐赠人同意。
  第五十六条  慈善组织应当合理设计慈善项目,优化实施流程,降低运行成本,提高慈善财产使用效益。
  慈善组织应当建立项目管理制度,对项目实施情况进行跟踪监督。
  第五十七条  慈善项目终止后捐赠财产有剩余的,按照募捐方案或者捐赠协议处理;募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的,慈善组织应当将剩余财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目,并向社会公开。
  第五十八条  慈善组织确定慈善受益人,应当坚持公开、公平、公正的原则,不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。
  第五十九条  慈善组织根据需要可以与受益人签订协议,明确双方权利义务,约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。
  受益人应当珍惜慈善资助,按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的,慈善组织有权要求其改正;受益人拒不改正的,慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。
  第六十条  慈善组织应当积极开展慈善活动,充分、高效运用慈善财产,并遵循管理费用最必要原则,厉行节约,减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出,不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十;年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十,特殊情况下,年度管理费用难以符合前述规定的,应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。
  具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准,由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定。
捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的,按照其约定。
  第七章  慈善服务
  第六十一条  本法所称慈善服务,是指慈善组织和其他组织以及个人基于慈善目的,向社会或者他人提供的志愿无偿服务以及其他非营利服务。
  慈善组织开展慈善服务,可以自己提供或者招募志愿者提供,也可以委托有服务专长的其他组织提供。
  第六十二条  开展慈善服务,应当尊重受益人、志愿者的人格尊严,不得侵害受益人、志愿者的隐私。
  第六十三条  开展医疗康复、教育培训等慈善服务,需要专门技能的,应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程。
  慈善组织招募志愿者参与慈善服务,需要专门技能的,应当对志愿者开展相关培训。
  第六十四条  慈善组织招募志愿者参与慈善服务,应当公示与慈善服务有关的全部信息,告知服务过程中可能发生的风险。
  慈善组织根据需要可以与志愿者签订协议,明确双方权利义务,约定服务的内容、方式和时间等。
  第六十五条  慈善组织应当对志愿者实名登记,记录志愿者的服务时间、内容、评价等信息。根据志愿者的要求,慈善组织应当无偿、如实出具志愿服务记录证明。
  第六十六条  慈善组织安排志愿者参与慈善服务,应当与志愿者的年龄、文化程度、技能和身体状况相适应。
  第六十七条  志愿者接受慈善组织安排参与慈善服务的,应当服从管理,接受必要的培训。
  第六十八条  慈善组织应当为志愿者参与慈善服务提供必要条件,保障志愿者的合法权益。
  慈善组织安排志愿者参与可能发生人身危险的慈善服务前,应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。
  第八章  信息公开
  第六十九条  县级以上人民政府建立健全慈善信息统计和发布制度。
  县级以上人民政府民政部门应当在统一的信息平台,及时向社会公开慈善信息,并免费提供慈善信息发布服务。
  慈善组织和慈善信托的受托人应当在前款规定的平台发布慈善信息,并对信息的真实性负责。
  第七十条  县级以上人民政府民政部门和其他有关部门应当及时向社会公开下列慈善信息:
  (一)慈善组织登记事项;
  (二)慈善信托备案事项;
  (三)具有公开募捐资格的慈善组织名单;
  (四)具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单;
  (五)对慈善活动的税收优惠、资助补贴等促进措施;
  (六)向慈善组织购买服务的信息;
  (七)对慈善组织、慈善信托开展检查、评估的结果;
  (八)对慈善组织和其他组织以及个人的表彰、处罚结果;
  (九)法律法规规定应当公开的其他信息。
  第七十一条  慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。
  第七十二条  慈善组织应当向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的,慈善组织应当及时向社会公开。
  慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。
  第七十三条  具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。
  公开募捐周期超过六个月的,至少每三个月公开一次募捐情况,公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。
  慈善项目实施周期超过六个月的,至少每三个月公开一次项目实施情况,项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。
  第七十四条  慈善组织开展定向募捐的,应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。
  第七十五条  慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。
  第七十六条  涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息,不得公开。
  第九章  促进措施
  第七十七条  县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况,制定促进慈善事业发展的政策和措施。
  县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内,向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息,为慈善活动提供指导和帮助。
  第七十八条  县级以上人民政府民政部门应当建立与其他部门之间的慈善信息共享机制。
  第七十九条  慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。
  第八十条  自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的,依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分,允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
  境外捐赠用于慈善活动的物资,依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。
  第八十一条  受益人接受慈善捐赠,依法享受税收优惠。
  第八十二条  慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠的,有关部门应当及时办理相关手续。
  第八十三条  捐赠人向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的,依法免征权利转让的相关行政事业性费用。
  第八十四条  国家对开展扶贫济困的慈善活动,实行特殊的优惠政策。
  第八十五条  慈善组织开展本法第三条第一项、第二项规定的慈善活动需要慈善服务设施用地的,可以依法申请使用国有划拨土地或者农村集体建设用地。慈善服务设施用地非经法定程序不得改变用途。
  第八十六条  国家为慈善事业提供金融政策支持,鼓励金融机构为慈善组织、慈善信托提供融资和结算等金融服务。
  第八十七条  各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式,支持符合条件的慈善组织向社会提供服务,并依照有关政府采购的法律法规向社会公开相关情况。
  第八十八条  国家采取措施弘扬慈善文化,培育公民慈善意识。
  学校等教育机构应当将慈善文化纳入教育教学内容。国家鼓励高等学校培养慈善专业人才,支持高等学校和科研机构开展慈善理论研究。
  广播、电视、报刊、互联网等媒体应当积极开展慈善公益宣传活动,普及慈善知识,传播慈善文化。
  第八十九条  国家鼓励企业事业单位和其他组织为开展慈善活动提供场所和其他便利条件。
  第九十条  经受益人同意,捐赠人对其捐赠的慈善项目可以冠名纪念,法律法规规定需要批准的,从其规定。
  第九十一条  国家建立慈善表彰制度,对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织,由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。
  第十章  监督管理
  第九十二条  县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责,对慈善活动进行监督检查,对慈善行业组织进行指导。
  第九十三条  县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织,有权采取下列措施:
  (一)对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查;
  (二)要求慈善组织作出说明,查阅、复制有关资料;
  (三)向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况;
  (四)经本级人民政府批准,可以查询慈善组织的金融账户;
  (五)法律、行政法规规定的其他措施。
  第九十四条  县级以上人民政府民政部门对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者调查时,检查人员或者调查人员不得少于二人,并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
  第九十五条  县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人信用记录制度,并向社会公布。
  民政部门应当建立慈善组织评估制度,鼓励和支持第三方机构对慈善组织进行评估,并向社会公布评估结果。
  第九十六条  慈善行业组织应当建立健全行业规范,加强行业自律。
  第九十七条  任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的,可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后,应当及时调查处理。
  国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督,对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光,发挥舆论和社会监督作用。
  第十一章  法律责任
  第九十八条  慈善组织有下列情形之一的,由民政部门责令限期改正;逾期不改正的,吊销登记证书并予以公告:
  (一)未按照慈善宗旨开展活动的;
  (二)私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的;
  (三)接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠,或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。
  第九十九条  慈善组织有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止活动并进行整改:
  (一)违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的;
  (二)将不得用于投资的财产用于投资的;
  (三)擅自改变捐赠财产用途的;
  (四)开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的;
  (五)未依法履行信息公开义务的;
  (六)未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的;
  (七)泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。
  慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的,依照有关法律的规定予以处罚。
  慈善组织有前两款规定的情形,经依法处理后一年内再出现前款规定的情形,或者有其他情节严重情形的,由民政部门吊销登记证书并予以公告。
  第一百条  慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形,有违法所得的,由民政部门予以没收;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
  第一百零一条  开展募捐活动有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款:
  (一)不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的;
  (二)通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的;
  (三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的;
  (四)妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。
  广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未履行本法第二十七条规定的验证义务的,由其主管部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,予以通报批评。
  第一百零二条  慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的,由民政部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止活动。
  第一百零三条  慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的,由税务机关依法查处;情节严重的,由民政部门吊销登记证书并予以公告。
  第一百零四条  慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的,由有关机关依法查处,由民政部门吊销登记证书并予以公告。
  第一百零五条  慈善信托的受托人有下列情形之一的,由民政部门予以警告,责令限期改正;有违法所得的,由民政部门予以没收;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款:
  (一)将信托财产及其收益用于非慈善目的的;
  (二)未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的。
  第一百零六条  慈善服务过程中,因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的,慈善组织依法承担赔偿责任;损害是由志愿者故意或者重大过失造成的,慈善组织可以向其追偿。
  志愿者在参与慈善服务过程中,因慈善组织过错受到损害的,慈善组织依法承担赔偿责任;损害是由不可抗力造成的,慈善组织应当给予适当补偿。
  第一百零七条  自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,由公安机关依法查处。
  第一百零八条  县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,由上级机关或者监察机关责令改正;依法应当给予处分的,由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:
  (一)未依法履行信息公开义务的;
  (二)摊派或者变相摊派捐赠任务,强行指定志愿者、慈善组织提供服务的;
  (三)未依法履行监督管理职责的;
  (四)违法实施行政强制措施和行政处罚的;
  (五)私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的;
  (六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
  第一百零九条  违反本法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第十二章  附  则
  第一百一十条  城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。
  第一百一十一条  慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。
  第一百一十二条  本法自2016年9月1日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
基金会管理条例
 中华人民共和国国务院令
 
第400号
 
    《基金会管理条例》已经2004年2月11日国务院第39次常务会议通过,现予公布,自2004年6月1日起施行。
 
                                                                                                       总理 温家宝
                                                                                                 二00四年三月八日
 
第一章 总  则
 
第一条  为了规范基金会的组织和活动,维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益,促进社会力量参与公益事业,制定本条例。
第二条  本条例所称基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。
第三条  基金会分为面向公众募捐的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向公众募捐的基金会(以下简称非公募基金会)。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。
第四条  基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策,不得危害国家安全、统一和民族团结,不得违背社会公德。
第五条  基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则。
第六条      国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。
国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作:
(一)全国性公募基金会;
(二)拟由非内地居民担任法定代表人的基金会;
(三)原始基金超过2000万元,发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会;
(四)境外基金会在中国内地设立的代表机构。
省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。
第七条  国务院有关部门或者国务院授权的组织,是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。
省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织,是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。
 
第二章  设立、变更和注销
 
第八条  设立基金会,应当具备下列条件:
(一)为特定的公益目的而设立;
(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;
(三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
(四)有固定的住所;
(五)能够独立承担民事责任。
第九条  申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:
(一)申请书;
(二)章程草案;
(三)验资证明和住所证明;
(四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;
(五)业务主管单位同意设立的文件。
第十条  基金会章程必须明确基金会的公益性质,不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。
基金会章程应当载明下列事项:
(一)名称及住所;
(二)设立宗旨和公益活动的业务范围;
(三)原始基金数额;
(四)理事会的组成、职权和议事规则,理事的资格、产生程序和任期;
(五)法定代表人的职责;
(六)监事的职责、资格、产生程序和任期;
(七)财务会计报告的编制、审定制度;
(八)财产的管理、使用制度;
(九)基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。
第十一条  登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。
基金会设立登记的事项包括:名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。
第十二条  基金会拟设立分支机构、代表机构的,应当向原登记管理机关提出登记申请,并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。
 登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会分支(代表)机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。
基金会分支机构、基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。
基金会分支机构、基金会代表机构依据基金会的授权开展活动,不具有法人资格。
第十三条  境外基金会在中国内地设立代表机构,应当经有关业务主管单位同意后,向登记管理机关提交下列文件:
    (一)申请书;
    (二)基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程;
    (三)拟设代表机构负责人身份证明及简历;
    (四)住所证明;
(五)业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《境外基金会代表机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。
境外基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。
境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为,依照中国法律承担民事责任。
第十四条  基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后,应当依法办理税务登记。
基金会、境外基金会代表机构,凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章、开立银行账户。
基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。
第十五条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。
基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。
第十六条  基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:
(一)按照章程规定终止的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)由于其他原因终止的。
    第十七条  基金会撤销其分支机构、代表机构的,应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。
    基金会注销的,其分支机构、代表机构同时注销。
第十八条  基金会在办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。  
基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不得开展清算以外的活动。
第十九条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记,由登记管理机关向社会公告。
第三章  组织机构
 
第二十条  基金会设理事会,理事为5人至25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。理事任期届满,连选可以连任。
用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的三分之一;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。
理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生,理事长是基金会的法定代表人。
第二十一条  理事会是基金会的决策机构,依法行使章程规定的职权。
理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议,须经出席理事表决,三分之二以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)章程规定的重大募捐、投资活动;
(四)基金会的分立、合并。
理事会会议应当制作会议记录,并由出席理事审阅、签名。
第二十二条  基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
第二十三条  基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人,不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人,应当由内地居民担任。
因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的,因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的,以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的,不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长。
基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。
监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十四条  担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人以及境外基金会代表机构的负责人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
 
第四章财产的管理和使用
 
第二十五条  基金会组织募捐、接受捐赠,应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。
公募基金会组织募捐,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。
第二十六条  基金会及其捐赠人、受益人依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。
第二十七条  基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
第二十八条  基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第二十九条  公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。
基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。
第三十条  基金会开展公益资助项目,应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十一条  基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,基金会有权解除资助协议。
第三十二条  基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度。
第三十三条  基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的;无法按照章程规定处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。
 
第五章  监督管理
 
第三十四条  基金会登记管理机关履行下列监督管理职责:
(一)对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查;
(二)对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理;
(三)对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。
第三十五条  基金会业务主管单位履行下列监督管理职责:
(一)指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动;
(二)负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审;
(三)配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。
第三十六条  基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。
年度工作报告应当包括:财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。
第三十七条  基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
基金会在换届和更换法定代表人之前,应当进行财务审计。
第三十八条  基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。
第三十九条  捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
 
第六章法律责任
 
第四十条  未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告。
第四十一条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,登记管理机关应当撤销登记:
(一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;
(二)符合注销条件,不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。
第四十二条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:
    (一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;
    (二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;
(三)不按照规定办理变更登记的;
(四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的;
(五)未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;
(六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。
基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的,登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。
第四十三条  基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。
基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的,应当退还非法占用的财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条  基金会、境外基金会代表机构被责令停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。
第四十五条 登记管理机关、业务主管单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
 
第七章附  则
 
    第四十六条  本条例所称境外基金会,是指在外国以及中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合法成立的基金会。
    第四十七条  基金会设立申请书、基金会年度工作报告的格式以及基金会章程范本,由国务院民政部门制订。
第四十八条  本条例自2004年6月1日起施行,1988年9月27日国务院发布的《基金会管理办法》同时废止。      
本条例施行前已经设立的基金会、境外基金会代表机构,应当自本条例施行之日起6个月内,按照本条例的规定申请换发登记证书。

资阳市关心下一代基金会章程
第一章   总则
第一条  本基金会的名称是资阳市关心下一代基金会。
第二条  本基金会是经登记管理机关认定的慈善组织。
第三条  本基金会的宗旨:“倡导爱心奉献,致力公益慈善;倾心关爱下一代,构建和谐作贡献”。
第四条  本基金会的原始基金数额为人民币400万元,来源于资阳市人民政府。
第五条  本基金会的登记管理机关是四川省民政厅,业务主管单位是四川省关心下一代工作委员会。
第六条  本基金会的住所设在资阳市政府办公区2号楼11楼1111号。
 
第二章  业务范围
第七条  本基金的业务范围:
1.依法开展资金募集活动;
2.资助贫困、病残青少年儿童健康成长;
3.资助和组织青少年儿童科技、文化艺术、卫生健康、体育比赛、展览展示、心理咨询、学术研究、著作出版等活动;
4.资助和组织有关青少年儿童健康成长的各种公益活动;
5.奖励优秀青少年儿童和从事关心下一代工作的优秀工作者。
 
第三章  组织机构、负责人
第八条  本基金会由19名理事组成理事会。
本基金会理事每届任期为5年,任期届满,连选可以连任。
第九条  理事的资格:
(一)具有独立民事行为能力;
(二)热心基金会所从事的公益事业;
(三)具有与理事工作相适应的工作阅历和工作经验;
(四)能够尽职尽责,保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的,保障基金会财产的安全及保值增值;
(五)廉洁奉公,办事公道。
第十条  理事的产生和罢免:
(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
(三)罢免、增补理事应经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意;
(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
(五)具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
第十一条  理事的权利和义务:
(一) 权利 :
1.本基金会的选举权、被选举权和表决权;
2.推荐理事候选人;
3.参加本基金会组织的各项活动;
4.获得为本基金会服务的优先权;
5.对本基金的工作进行审议、监督、批评、提出意见或建议等;
6.提议召开理事会;
7.入会自愿、退会自由。
(二) 义务:
1.履行本基金会的宗旨;
2.热爱公益事业,热爱青少年儿童,维护青少年儿童  的合法权益,为推动资阳关心下一代事业发展努力工作;
3.维护本基金会的合法权益;
4.执行本基金会的章程和各项决议;
5.完成本基金会安排的工作;
6.积极参加本基金会的各项活动。
第十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;
(四)年度收支预算及决算审定;
(五)制定内部管理制度;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;
(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;
(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;
(九)决定基金会的分立、合并或终止;
(十)决定其他重大事项。
第十三条  理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。
召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)章程规定的重大募捐、投资活动;
(四)基金会的分立、合并。
第十五条  理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当场制作做出会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第十六条  本基金会设监事会,设立3名监事,1名监事会主席。监事任期与理事任期相同,连选可以连任。
第十七条  理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十八条  监事的产生和罢免:
(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位选派;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的变更依照其产生程序。
第十九条  监事的权利和义务:  
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。
第二十条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。
第二十三条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:
(一)在本基金会业务领域内有较大影响;
(二)身体健康,能坚持正常工作;
(三)具有完全民事行为能力;
(四)由于关心下一代工作委员会是党委领导下以老同志为主体的群众工作组织,因此秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。
第二十四条  有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:
(一)属于现职国家工作人员的;
(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条  担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期五年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十七条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人,本基金会法定代表人由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条  本基金会理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查理事会决议的落实情况;
(三)组织实施基金会年度公益活动计划;。
(四)审定签发基金会重要文件;
(五)拟订资金的筹集、管理和使用计划。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:
(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;
(二)拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;
(三)协调各机构开展工作;
(四)提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,报理事会决定;
(五)提议聘任或解聘各机构主要负责人,报理事会决定;
(六)决定各机构专职工作人员聘用;
(七)向理事会和理事长报告工作;
(八)章程和理事会赋予的其他职权。
第二十九条  本基金会符合建立党组织条件的,应按相关规定设立党组织。
 
第四章  财产的管理和使用
第三十条  本基金会的收入来源于:
(一) 组织募捐的收入;
(二) 自然人、法人或其他组织的自愿捐赠;
(三) 投资收益;
(四) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五) 基金和资产的合法增值;
(六) 其他合法收入。
第三十一条  本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十二条  本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。
本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十三条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十四条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
第三十五条  本基金会财产主要用于:
(一)辅助发展青少年儿童事业,重点资助兴办青少年儿童科技、文化艺术、卫生健康、体育比赛、展览展示、心理咨询、学术研究、著作出版等活动;
(二) 符合捐赠者意愿的资助项目;
(三) 表彰为关心下一代事业做出突出贡献的机构和人员。
第三十六条  本基金会的重大募捐、投资活动是指:
(一)依据国家法律规定需经审批的募捐活动;
(二)金额高于100万元的股权等投资活动;
(三)金额高于500万元的非常规类股票型基金、混合型基金等投资活动;
(四)理事会认为对本基金会影响重大的其他活动。
第三十七条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十八条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,原则上不得低于上一年总收入的70%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十九条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第四十条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第四十一条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。
第四十二条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十三条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十四条   本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册(当年度捐赠者名册及有关资料)。
第四十五条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
第四十六条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十七条   本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。
 
第五章  终止和剩余财产处理
第四十八条  本基金会有以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)基金会发生分立、合并的;
第四十九条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。
第五十条  本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十一条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:资助贫困、病残青少年儿童健康成长,资助和组织青少年儿童科技、文化艺术、卫生健康、体育比赛、展览展示、心里咨询、学术研究、著作出版等活动,资助和组织有关青少年儿童健康成长和各种公益活动。
无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。
 
第六章  章程修改
第五十二条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。
 
 第七章  附  则
第五十三条  本章程经2017年2月24日理事会表决通过,本章程自登记管理机关核准之日起生效。
第五十四条  本章程的解释权属于理事会。
 
 
 
资阳市关心下一代基金会基金管理办法
 
第一章  总  则
第一条  为遵照本会宗旨和捐赠者意愿发展社会公益事业,维护捐赠人,受益人及本会的合法权益,加强基金的管理,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理办法》、中国人民银行《基金会稽核暂行规定》,以及国家有关财务会计的法规制度,制定本办法。
第二条  本办法所称基金,是指本会依法受赠的各项有形资产(包括货币资金、有价证券、房地产、设备等实物形态的财产)、无形财产(包括专利权、商标权、著作权等有法律效力和开发价值的财产),以及上述财产的增值收入。
第三条  基金管理的主要任务是开展募捐、捐赠财产的管理和使用、基金增值的营运,以及其间的财务工作和接受社会监督。基金管理工作由本会组织实施。
 
第二章   基金来源
第四条  本会基金来源主要包括:
1.国内外社会团体、企业和组织的捐赠;
2.国内外个人的捐赠;
3.国际组织、外国政府的无偿援助;
4.地方财政及有关部门的资助;
5.本会基金所实现的合法收益;
6.其他合法收入。
 
第三章  基金募集
第五条  依法按照本会《章程》规定的宗旨和任务,积极组织开展社会募捐活动,应制定计划,提出项目;大力宣传,务求实效。
第六条  募捐活动应以捐赠者自愿捐赠为原则,不得摊派,不得损害社会公德,不得影响公众参与公益事业的积极性。
第七条  根据需要,本会可以成立由社会热心人士参加的募捐工作机构,或与有关方面合作开展募捐活动。凡与本会联合募捐的机构必须事先征得同意,严格履行手续;未经同意,擅自使用本会名义开展募捐活动的单位及个人,将依法追究法律责任。
第八条  本会受赠时,应依法与捐赠人履行捐赠手续,包括订立捐赠协议和出具财务收据。捐赠人应依法履行捐赠协议,按照约定将捐赠财产移交本会。
第九条  本会对支持公益事业的捐赠,将通过多种形式予以感谢和表彰,包括颁发荣誉证书、授予荣誉称号、媒介宣传和留名纪念等;对推动募捐活动开展做出突出贡献的机构和个人,也将给予相应的荣誉待遇。
 
第四章  专项(用)基金
第十条  为扩大积累,长期有效地发展公益事业,本会在基金管理中,可设立以捐赠方所提名称命名的专项基金。
第十一条  设立此类专项基金必须符合下列条件:
1.专项基金的使用方向或直接用途,应符合本会宗旨;
2.协议捐赠金额应在人民币50万元以上(非物品折合),且首期捐赠资金须在协议签署后即时到位;
3.专项基金应实施本金制管理,以其增值部分资助相关事业(特殊约定除外);
4.专项基金的管理应符合本会《章程》规定和本《办法》要求,其财务会计工作由本会负责。
第十二条  根据需要,可成立由捐受双方及相关方面共同组成的工作机构,负责相关事项;专项基金是本会基金的组成部分,其名称可体现捐赠方的意愿,但须规范,由捐受双方协商决定。
 
第五章  基金使用
第十三条  本会应在充分尊重捐赠者意愿的基础上,按照双方对捐赠财产的约定,用于资助符合其宗旨的活动和事业。使用情况,应及时向捐赠者反馈,并随时接受查询,作出如实答复。
第十四条  对受赠财产的使用,应跟踪调查,适时作出评估意见;本会有责任、有义务检查和督促受资助方认真落实有关要求,实现捐赠者的意愿和财产的使用效益;必要时,受资助方应欢迎并接受捐赠者的实地检查。
第十五条  根据需要,受赠财产的使用,应与受资助方鉴定资助协议;若受资助方违背约定,本会有权减少、停止或收回资助财产,依法保护捐赠者利益和本会声誉。
第十六条  每年用于资助公益事业的资金数额,不得低于国家规定的比例;本会办公经费不占用受捐资金。
 
第六章  财务管理
第十七条  本会会计负责基金管理的财务会计工作,基金财务管理以及国家有关财会制度为基本规范,制定财务管理制度和会计核算办法,并实施电算化管理。
第十八条  本会基金按其来源和用途,划分为专项基金和事业基金两部分实施管理。专项基金是指有定向用途的捐赠收入及部分增值收入;事业基金是指无定向用途的捐赠收入和部分增值收入。
第十九条  专项基金中除以捐赠方名称命名的外,一般为非本金制管理和及时使用的专项捐赠收入;事业基金原则上由本会根据宗旨所规定,提出使用意见,用于资助。
第二十条  受赠物资应折款入账,建立出入库管理制度;按照约定要求,及时转赠受援方;用于本会工作部分,应办理相关手续,纳入固定资产管理;捐赠物资不适于资助的,可合法变卖,所得收入纳入基金管理。
第二十一条  每年增值收入,在扣除本金制管理的专项收入和其他特殊约定部分外,以此为基数,将其60%部分转为事业基金,其余40%进入经费管理。经费主要用于:募捐宣传、项目管理等业务及财务管理费用。
第二十二条  财务实行预决算管理,规范审批程序,明确管理权限;建立财会人员岗位责任制,加强培训,不断提高专业素质和管理水平。
第二十三条  基金管理部门应定期编制会计报表,提交财务工作报告,并保证其真实和准确;要妥善保管捐赠资料和会计档案。
 
第七章  基金营运
第二十四条  严格遵守国家的有关规定,按照合法、安全、有效的原则,积极实现捐赠财产的保值增值。
第二十五条  为了加强基金的营运管理,应主动邀请有关专家或专业机构,指导帮助本会开展相关业务,必要时,可成立专门机构负责这一工作。
第二十六条  有关基金营运事项,必须事前做可行性论证,听取各方面的意见,科学做出决策;营运计划的实施,必须经过集体讨论,按规定程序审批。
 
第八章  审计监督
第二十七条  按照国家规定,应向有关主管部门提交基金财务工作报告和会计报表;并主动接受相关主管部门的审计监督。
第二十八条  每年邀请社会中介机构对基金收支进行审计,并将结果向常务理事会报告,同时向社会公布。
第二十九条  各专项基金的收支情况和项目执行结果,应及时向捐赠方通报。
第三十条  建立内部监督机制,完善各项规章制度,增强管理的有效性。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会捐赠工作制度
 
第一条  为使资阳市关心下一代基金会捐赠工作合法、规范地开展,根据《基金会管理条例》及本会《章程》,制定本制度。
第二条  本会坚持自愿捐赠的原则,接受现金、有价证券及其它实物捐赠。捐赠行为遵守国家法律法规,不得违背社会公德、损害国家利益、公共利益和他人合法权益,不得以此从事营利活动。
第三条  本会为地方性公募基金会。
第四条  本会办公室为基金会捐赠工作的唯一实施单位,办公室设在市关工委办公室。联系人为办公室主任,联系电话:26111376,邮箱:149294071@qq.com。任何个人不得私自办理捐赠手续,不得接受捐赠人的现金、实物及银行转帐等。
第五条  其他单位或个人决不能以本会名义擅自开展捐赠工作。基金会办公室应在了解捐赠者的捐赠意向后,填写含有捐赠者捐赠意向、基本信息、联系方式等内容的《捐赠意愿书》,及时报至基金会秘书长。
第六条  捐赠手续必须由提供捐赠线索的个人、捐赠方代表、办公室主任等共同办理。各方代表办理时要认真核对以下证件资料:单位介绍信、个人身份证、捐赠意愿书或捐赠协议、四川省缴款收据等。办公室按档案制度管存捐赠手续资料。
    第七条  办公室接收银行转帐或现金,必须存入唯一的专用帐号(遂宁市商业银行资阳分行:5002517200011),并向捐赠人开具合法、有效的基金会票据,按照国家有关规定及时登记入账,依法妥善保管和使用。接收捐赠的非货币资产,应当以其公允价值计算,有捐赠方提供资产公允价值证明,否则不得开具本会公益性捐赠票据。
第八条  本会接收捐赠的食品、药品、生物化学制品及其他物品,应当符合相关部门的规定,其保质期和有效期在可执行的合理期限之内。
第九条  本会接收捐赠的款物及使用、管理情况,应当每年向理事会报告并定期向社会公告,接收审计和监督。当基金会资金年度期末余额低于原始资金法定最低额的,基金会理事有募集资金以填充缺额的义务。
第十条  本会应通过网站、媒体等方式向社会定期公布捐赠信息。捐赠人提出对其捐赠相关事项保密时,本会应履行保密责任。
第十一条  本会以尊重捐赠人意愿为原则,捐赠款物必须用于关心下一代工作。根据捐赠者意愿,可开具《捐赠证书》,或在基金会网站予以公布。对以下捐赠者可另行褒扬:单次捐赠数额达到人民币100000元以上的单位;单次捐赠数额达到人民币10000元以上的个人。
第十二条  任何单位或个人不得随意变更、增减本会宣传内容,不采用夸大不实言辞,误导捐赠人、受益人产生错误理解。基金会全体成员要自觉遵守上述工作制度,并签写《公开承诺书》,接受公众监督。监督电话:26111376。
 
附:公开承诺书
本人深知程序合法、管理科学、信息真实、工作透明是公益性基金会的生存之本,是慈善事业的发展之基。本人自愿参与资阳市关心下一代基金会捐赠工作,并承诺如下:
一、本人将严格遵守国家有关法律法规及资阳市关心下一代基金会捐赠工作制度,本人若有违法违纪行为,自愿承担全部责任。
二、本人将按照基金会统一提供的宣传内容进行宣传动员,不随意变更、增减宣传内容,不采用夸大不实的言辞误导捐赠人、受益人。
三、本人在了解捐赠者(单位或个人)的捐赠意向后,及时填写含有捐赠者捐赠意向、基本信息、联系方式等内容的《捐赠意愿书》,并报基金会办公室。
四、本人绝不私自办理捐赠手续,绝不接受捐赠者的任何现金、实物及银行转帐等,积极支持基金会各项工作。
五、从即日起,本人自觉信守以上承诺,认真履行工作职责,自觉接受公众监督。
 
承诺人(签字印):                     年  月  日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会审批工作制度
 
一、责任单位:资阳市关心下一代基金会
二、责任人
基金会实行理事会理事长负责下的岗位分工责任制。理事长主持全面工作,副理事长、秘书长、副秘书长在理事长领导下开展工作,理事会、监事会其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作任务。基金会工作审批责任人为理事长、秘书长,承办人为办公室主任。
三、审批依据
(一)《基金会管理条例》(国务院令第400号)
(二)《财政部关于印发<民间非营利组织会计制度>的通知》(财会〔2004〕7号)
(三)《基金会年度检查办法》(民政部令30号)
(四)《基金会信息公布办法》(民政部令第31号)
(五)《资阳市关心下一代基金会章程》
(六)《资阳市关心下一代基金会财务管理制度》
四、审批权限
依据相关规定,基金会对资金募集活动、基金的保值增值、帮扶特殊青少年儿童、改善困难地区少儿学习生活条件、培育关心下一代工作队伍、组织青少年儿童公益活动、奖励优秀青少年儿童及工作者等管理和活动项目进行审批。
五、审批条件
1.严格按照《基金会管理条例》、《章程》规定的范围开展活动和使用资金。
2.本会每年用于章程规定的公益事业支出,不得低于上年度总收入的70%,基金会行政办公支出限制在年度总支出的10%以内。
3.使用资金时,将尊重捐赠者的意愿。
六、申报材料
按照《基金会章程》,开展各项业务活动时,活动项目方案在3万元以内的报理事长审批,3万至10万的报理事长会议审议,10万以上的报理事会研究同意后实施。
1.资金募集活动项目书;
2.基金保值增值项目书;
3.特殊青少年儿童帮扶项目书;
4.困难学校基础建设项目书;
5.学习培训项目书;
    6.公益活动项目书;
    7.表彰奖励项目书;
    8.其他。
七、审批程序
1.年初由基金会秘书处长拟订年度工作计划,制定开展业务活动项目方案;
2.编制年度资金使用的预算计划;
3.召开理事长会议讨论研究;
4.召开理事会研究决定;
5.办公室按理事会研究决定的事项逐一落实;
6.编制年度工作报告;
7.审计机构审计资金使用情况;
8.理事、监事审核年度工作报告;
9.理事长审核年度工作报告;
10.省关工委审核年度工作报告;
11.省民政厅审批年度工作报告;
12.网站、媒体公布年度工作情况。
八、监督检查
1.成立基金会监事会,监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
2.对符合理事会研究决定的公益活动项目支出,小额开支项目(3万元以下)由办公室主任申请,秘书长审核,理事长审批;重大开支项目(3万元以上)由办公室主任申报,秘书长初核,理事长会议、理事会审批。
3.本会依照《民间非营利组织会计制度》按会计年度实行独立核算,配备具有从业资格的财会人员、开设独立的人民币帐户,严格按照国家有关规定管理本会基金帐务。
4.基金的募集、管理和使用接受税务、会计主管部门和审计部门依法实施的审计、监督。
5.本会应接受捐赠人对基金的使用和管理情况进行查询、监督并如实答复。
6.接受省关工委和省民政厅的监督。
7.将基金会收支情况在有关媒体上进行公布,接受社会监督。
九、责任追究
(一)过错责任内容
理事、监事、审核、审批人员在行使职权过程中,有下列过错情形之一的,必须追究责任:
1.未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;
2.在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;
3.违反本条例和章程规定,决策不当致使基金会遭受财产损失的;
4.基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的;
5.违反法定程序,越权审批的;
6.利用职务之便,索取、收受他人财务的;
7.其他过错行为的。
(二)责任主体认定
理事、监事、审核、审批人员在工作过程中,故意违规违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:
1.承办人故意违规、违法的由承办人承担责任;
2.两人以上共同行使职权造成过错的,审核、审批人承担主要责任,承办人承担次要责任;
3.理事会集体讨论决定的行为,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。
(三)追究形式
1.有关责任人违反本制度规定,情节较轻的,由理事会责令改正,进行诫勉谈话或通报批评;情节较重的,由有关单位依法给予相应处分。
2.有关责任人违反本制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。
附:资阳市关心下一代基金会审批工作流程
1)办公室拟订年度业务活动方案→
2)办公室编制年度业务活动资金预算方案→
3)理事会研究决定→
4)办公室逐项实施(经办公室主任呈报→秘书长初核→理事长审核→理事长会议或理事会审批)→
5)办公室拟写年度工作报告→
6)审计机构审计资金使用情况→
7)理事、监事审核年度工作报告→
8)理事长审核年度工作报告→
9)省关工委审核年度工作报告→
10)省民政厅审批年度工作报告→
11)四川省关心下一代网站、资阳市关心下一代网站公示,媒体宣传报道。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会专项基金管理办法
 
第一条  为了全面遵守《基金会管理条例》和本会《章程》,规范专项基金的管理与使用,特制定本办法。
第二条  本办法所指的专项基金系指:捐赠人在本基金会设立符合本会宗旨,由捐赠人指定捐赠方向和使用范围、并遵守本办法管理的专项基金。
第三条  凡国内外热心公益事业的机构、企业和个人皆可向本基金会申请设立专项基金。申请设立专项基金需提交下列材料:
(一)设立专项基金申请报告;
(二)拟设立专项基金方案;
(三)拟设立专项基金章程;
(四)拟设立专项基金发起人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证等复印件(以上复印件需加盖公章);发起人是自然人的,应提供自然人身份证复印件,并在复印件上签字;
(五)拟设立专项基金发起人业绩介绍,自然人从业经历介绍。
第四条  专项基金的设立由理事长会议决定。本基金会将与申请设立专项基金的申请人签订协议。
第五条  设立专项基金的创始基金最低数额为50万元人民币或等额外币。独家捐赠并冠名的专项基金其创始基金的最低限额为100万元人民币或等额外币。
第六条  创始基金的最低存量不少于50万元人民币;一个会计年度后基金的最低存量仍不少于50万元人民币。任意连续两个会计年度基金最低存量不足50万元人民币的,本基金会将提议该专项基金停止活动,并建议该基金终止。
第七条  专项基金设立“XX专项基金管理委员会”(以下简称管委会)。
第八条  管委会是专项基金的决策机构,由本基金会委派专人担任管委会主任,捐赠方担任管委会执行主任。设委员若干名,由发起人及捐赠人代表共同组成。
第九条  管委会下设办公室,作为专项基金的办事机构。办公室主任由管委会委员提名,本基金会聘任。办公室主任负责管委会的日常工作。管委会及其办公室不刻制印章,且无权以自身名义或资阳市关心下一代基金会名义对外签约。
第十条  专项基金的管理、使用必须符合本管理办法和专项基金章程及其他有关法律、法规的规定。
第十一条  本基金会按照项目确定相应部门对专项基金实施监督、协调和管理。
第十二条  专项基金一般只能动用其创始基金以外的部分开展相关活动,特殊情况下征得基金捐赠人的同意,方可动用创始基金。
第十三条  专项基金的使用由该管委会办公室提出项目建议并编制年度预算方案,报管委会审批并送本基金会备案。
第十四条  申请使用专项基金需要向管委会提出申请,并提交项目建议书、项目预算报告等文件;管委会批准后,管委会办公室监督申请方组织项目实施,并于项目完成后提交基金使用执行报告及项目决算、项目评估报告。
第十五条  本基金会为专项基金分设科目,专项管理,专款专用。
第十六条  按照本基金会财务管理规定,基金从创始基金及年度新增额中按10%比例捐赠基金会用于事业发展,专项基金工作经费不超过基金年度公益支出的10%。
第十七条  每半年度终了7个工作日内,专项基金向本基金会报送财务报表,包括资产负债表、收支情况表及其相关报表附表、附注等和其他要求的管理统计报表。
第十八条  专项基金完成使命或遇特殊情况,需要终止时,需经管委会会议表决,本基金会理事长会议决定。专项基金终止后由本基金会和管委会依法成立专门清算小组对该专项基金进行清算。清算由具有资格的审计机构进行审计并公告。
第十九条  专项基金终止后的剩余财产,由管委会按照捐赠人意愿形成决议,经本基金会批准后处理;没有明确指向的,按国家有关规定,交由本基金会用于开展与本会宗旨相关的公益活动。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会理事会议制度
 
第一条  原则上理事会每年召开两次,上半年和下半年各开一次;如遇须由理事会议审议、研究决定的重大事项,可适时召开理事会会议;特殊情况下,委托理事长会同副理事长、监事会主席、监视、秘书长组成的理事长会议研究决定,下次理事会确认;
第二条  理事会主要讨论决定《基金会管理条例》和《章程》中所列各项重大问题,以及必须由理事会研究决定的重大问题;
第三条  理事会需有三分之二以上理事出席会议方能召开,理事会决定经出席会议的理事过半数通过方为有效;
第四条  理事会由理事长主持,监事列席会议;
第五条  理事会前,办公室要作好会议有关材料准备;
第六条  理事会研究决定的事项要形成《理事会会议决议》,形成决议的事项,参会理事分别签名。
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会财务管理制度
 
本制度已由市关心下一代基金会一届二次理事会审议通过。
第一条  预算管理办法
    1.基金会财务管理实行预算制度,量入为出,厉行节约,收支平衡的原则。
    2.年度预算项目:办公费(办公用房租金、文印费、邮电费、水电费、)、交通费、书报费、会议费、培训学习费、宣传费、表彰费以及专项活动经费等。以上支出不得超过当年总支出的10%。
    第二条  财务管理程序
    1.支票(现金)领(借)用人填写凭证,由秘书长审核签字后,交理事长审批,财务室登记签领;使用后按签字程序,在一周内向财务室注销。
    2.资金使用由办公室视具体情况按有关规定提出初步意见,实行分责审批。单笔开支500元以下的由秘书长审批;单笔超过500元以上的报理事长审批;3万以上10万以下报理事长会议审批;10万以上的项目支出、活动支出、投资等需提交理事会审批同意后执行。
    第三条  捐赠款的管理
    1.基金会接受的每笔捐款都必须开具捐赠收据,设置现金和银行存款日记账,按照捐赠发生顺序逐日逐笔记载,不得遗漏。
    2.严格遵循捐款使用的公开公示程序,实行财务公开。接受国家有关部门的审计和社会组织、媒体、捐助者的查询、监督。
    3.基金会主办的救助项目,要制定项目资金使用计划,经基金会理事会讨论通过后执行。项目完成后要将项目执行情况和经费使用情况向理事会报告。
    4.基金会每年用于从事基金会章程规定的公益事业支出,原则上不得低于上一年总收入的70%。
    第四条  会计职责
    1.会计应妥善保管“资阳市关心下一代基金会财务专用章”,该印章的使用按基金会印章管理规定执行。
    2.认真审核基金会所有报销原始单据,确认其合法性和有效性,严把审查关。
    3.负责会计凭证的整理、装订和保管,确保会计凭证的完整、安全。
    4.负责登载会计账簿,制填会计报表,保存会计文件。
    5.负责基金会的报税工作。
    6、基金会的会计档案不得携带外出。
    第五条  出纳职责
    1.负责管理理事长印鉴章,审存现金、有价证劵、现金支票和转账支票,必须放置于保险柜中妥善保管。
    2.按照规定的程序填写、使用转账支票和提取现金,不得由他人代办。
    3.必须做到“十个不准”:不准挪用现金;不准私自使用公款;不准超限额库存现金;不准用白条抵库存;不准坐支现金;不准借外单位账户套取现金;不准保存账外公款;不准租借或转让本基金会银行账户;不准签发空白支票;不准签出空头发票或收据等。
    第六条  财务监督
    1.财会人员必须严守财经纪律,按照财会制度和有关政策办理各项财务,协助领导把好财务关。
2.财务人员应定期或不定期向理事长报告最新财务动态。
    3.财务人员接受监事会对基金会财务和会计资料的检查、质询,对提出的有关问题作出答复。
4.每年向理事会报告一次财务经费使用的情况,接受理事会、监事会的监督。
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会办公室工作制度
 
第一条  加强公益理念、基金会运作管理业务知识学习,提高政策理论与业务水平;坚持以人为本,服务公益的宗旨;爱岗敬业,无私奉献;守法规范、努力工作,认真执行理事会决议。
第二条  每季度召开一次办公室工作人员会议,参加人员包括秘书长、办公室主任、会计、出纳、办公室工作人员等。主要内容是总结前一期工作情况,部署当前工作任务。
第三条  做好各类会议的有关准备工作;提供会议所需要的资料。
第四条  编制月度及年度财务报表,每半年提供基金会财务执行情况分析,并向理事长与理事会会议报告。
第五条  策划并组织开展《章程》及年度工作计划所规定的各项公益活动。
第六条  负责本会年检、评估的有关工作。
第七条  负责与业务主管部门的工作联系与协调。
第八条  负责与登记管理部门的日常联系,及时上报本会应该呈报的相关事项。
第九条  及时掌握年度资金募集进度,提供资金募集情况供理事会议决策。
第十条  拟订并组织实施基金会运作方案,具体制订捐赠程序与工作规定;随时掌握基金运行情况,有效掌握捐赠基金的用途与流向,评估捐赠效果;用于投资增值目的的,按时收回投放资金。
第十一条  做好信息收集、发布和资料积累有关工作;建立、完善本会文书和电子档案;加强网络平台建设和管理。负责基金会标识设计、使用与管理。
第十二条  加强与市级部门、党、工、团等组织及科研、节能工作机构的联系、交流与工作协作;加强与新闻媒体的联系与沟通,做好宣传工作。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会档案管理制度
 
为了加强本会电子和文书档案管理,根据《中华人民共和国档案法》制订本规定:
第一条  档案资料的收集与管理人人有责。办公室的成员都要注意档案资料的收集和保存,会计负责财务档案的收集、整理。
第二条  加强文书和电子文件的管理。文书和电子文件要及时整理、分类、分项、编目。需上网的文件要及时按要求上网,接受社会监督。必要时所有文书档案材料以电子文件保存。
第三条  各项档案资料的收集主要是本会开展的募集与使用资金的各项业务活动、理事会和监事的会议及决定、组织机构的变动和人事变更情况、公益活动论证及实施情况、理论与实践研讨等方面形成的文书、财务、音像、图片、照片、表格等资料的收集、整理与归档。
第四条  严格遵守《中华人民共和国档案法》,认真执行行政企事业单位档案保管10年(本会一般性通知、函件,上报的重要材料和主管部门、登记机构的有关通知、一般性指示等)、30年(主管部门、登记机构有关文件、政策,本会会议记录、电话记录、工作简报、照片、音像资料等)和永久(本会所有财务资料、所有捐资人资料、所有受助人资料、重要计划、方案和会议纪要、章程、制度年检和评估结果等)三类保管期限,确保档案的安全与完整。
第五条  建立和完善档案借阅手续。内部借阅,要做好借阅登记,按时归还;档案原则上不外借,确需外借时,必须由借阅人或借阅单位提出申请,经秘书长批准后方可借出,并及时归还。
第六条  过期档案或失效档案的销毁,要在秘书长的指导下进行必要的鉴定、登记在册,经秘书长批准后方可销毁。
第七条  档案管理人员要不断加强业务学习,不断提高档案工作水平。按照档案管理部门的要求,做好档案分类归档、编目、编号、排列、装盒等各项工作。
第八条  档案人员要熟悉库藏档案情况,努力开发档案信息资源,开展档案利用工作,为本会事业发展服务。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会信息发布与管理办法
 
第一条  为规范信息的发布,维护发起人、捐赠人合法权益,促进本会信息健康、有序发布,特制定本办法。
第二条  必须遵循民政部关于《基金会信息公布办法》和国务院新闻办公室与信息产业部关于《互联网新闻信息服务管理规定》的规定,制作和发布本会的各类信息。
第三条  本会信息的制作、发布由办公室主任负责,并指定专人承办。
第四条  本会公开发布的信息有:涉及本会业务的有关公益慈善事业方面的方针政策、法律法规和制度;本会基金募集、管理和使用情况;公益捐助及活动方案、依法可以公开的捐助金额、受助对象和受助人;工作交流;重要会议内容等。
第五条  信息制作要坚持实事求是、简明扼要的原则,真实地反映各类信息的原貌。
第六条  信息发布,可利用纸质公文、报刊、电视、广播、会议和网站进行。同一信息可以采用多渠道、多形式发布。不能发布的信息,严格按照国家保密法等有关法律法规和政策执行。
第七条  严格信息制作与发布审批程序。各类信息制作和管理由办公室主任审核,报秘书长签字同意后,方可发布。
第八条  发布或未发布的信息,都要按规定登记造册存档备查。
 
资阳市关心下一代基金会人事管理制度
 
第一条  总  则
为实现基金会人事管理和考核的科学化、法制化、规范化,保障基金会员工合法权益,提高工作效率,根据国家有关法律法规和本会章程,制定本制度。
 
第二条  聘  用
(一)基金会聘用员工以“择优录用”为原则。
(二)应聘者应填写报名申请表,并提供相关资料。
(三)应聘者通过面试(初试、复试)后,须到二级(含)以上医院体检合格后,方可录用。
(四)受聘人员与基金会负责人员有直系亲属关系的,不得录用。
 
第三条  入职条件
(一)新员工入职须将本人资料包括《员工登记表》简历资料、身份证、学历学位证书、原件及复印件、本人一寸免冠彩色照片3张、户口本复印件、体检表及相关资格证书复印件整理好后交基金会办公室办理入职手续。
(二)新员工入职后由部门负责人安排部门业务培训,制定试用期工作目标及业绩任务,为其指定指导人帮助新员工快速熟悉工作环境,帮助新员工在试用期结束时完成所要求的工作目标,达到考核标准。指导人参与其试用期转正评估意见。
 
第四条  劳动合同
(一)正式聘用员工必须与基金会签订劳动合同。
(二)与员工签订劳动合同经甲乙双方协商视具体情况签订。
(三)试用期包含在劳动合同内。
 
第五条  试  用
(一)新员工试用期为3个月,从入职第一天计算。
(二)员工转正日期半个月前,填写《员工转正审批表》,报基金会人事招聘工作领导小组(以下简称领导小组)审核、理事长签批。
(三)未通过试用期的员工应及时办理离职手续。
(四)新员工试用期辞职需提前一周提交书面辞职报告,交基金会办公室,由秘书长召集领导小组审议后,办公室办理离职手续方可离职。
 
第六条  调  动
员工岗位调动按人事管理权限分级审批,由基金会秘书处通知相关部门和员工本人,办理岗位调动手续。
 
第七条  日常行为规范
(一)上班着装应庄重、大方、干净、得体,文明礼貌用语。
(二)注意个人和环境卫生,保持良好的个人形象和办公场所的整洁。
(三)认真履行岗位职责,服从领导,听从指挥、督导,及时处理公务,不得失职或越权、推诿。
(四)奉公守法,廉洁自律,不得以权谋私或违规。
(五)节约和爱护基金会财物,不得浪费或故意毁损,未经许可,不得擅自携出。
(六)上班时间内不得从事与工作无关的事项。
 
第八条  考勤及休假管理
(一)基金会实行每周五天工作制,每日工作不超过八小时。
(二)员工要按时上、下班,不得无故迟到早退。
(三)一般员工请事假在两天以内的由办公室负责人批准,三天以上(含三天)报秘书长批准;办公室负责人请事假报秘书长批准;副理事长(秘书长)请事假报理事长批准;办公室主任以上领导请假后需同时告知办公室备案。原则上不得由他人代请假或转告请假。
(四)一般工作人员出差或参加公益活动经办公室负责人批准;办公室负责人出差或参加公益活动须报秘书长批准后实行;驻会副理事长(秘书长)出差或参加公益活动须报理事长批准后实行,并告知办公室;理事长出差或参加各项公益活动应告知秘书长。
(五)基金会工作人员因公或因私出国(出境),需报告理事长或秘书长批准后办理出国(出境)手续。
(六)员工享有周六、周日和法定节假日。
(七)遇赈灾、紧急救援事项时期,按基金会领导指示办理。
(八)员工工作满12个月(包括试用期)可享受带薪休假,确因工作需要不能安排带薪休假的,可以结转至下一年或领取假期工资。
(九)员工年假、婚假、产假、计划生育假、丧假、工伤假等参照国家有关规定执行。
 
第九条  绩效考核管理
(一)基金会每年对员工考核一次,考核工作在次年春节前完成。
(二)办公室副主任(含)以下级别员工,由办公室主任进行考核;办公室主任,由秘书长进行考核;副理事长(秘书长)由理事长进行考核;理事长由理事会进行考核。所有参加考核的员工需填写年度个人《绩效考核表》,经秘书长审核报理事长,办公室备案。
 
第十条  薪资福利
(一)基金会发薪日为每月10日前。办公室负责制作工资发放表,由办公室负责人签字后方可发放。
(二)员工福利补贴含伙食补贴、通讯补贴、交通补贴、高温补贴。
(三)员工工资含基本工资、绩效工资、岗位津贴、福利补贴、奖金。以上工资为含税工资,由基金会统一按照个人所得税标准代扣代缴个人所得税。
(四)试用期员工工资按照《资阳市关心下一代基金会聘用人员管理暂行办法》执行。转正后按照本会有关规定执行。志愿者或临时聘用人员的补贴由用人部门提出意见,办公室负责人审核,分管副理事长签字审批后,方能发放。
(五)根据国家关于社会保险统筹的具体规定,结合基金会具体情况,为员工办理社会保险及住房公积金。
 
第十一条  奖励制度
(一)员工的奖惩按照管理权限提出申请,办公室汇总,由秘书长召集领导小组审议并提出奖惩意见,报理事长签批后执行。
(二)有下列表现之一应采取通报表扬、颁发奖金或采取其他奖励措施:为基金会在运营管理方面提出合理化建议并被采纳后获得明显效益的;通过正当的运营途径或手段,使基金会获得特别发展效益的;其他在工作中表现突出或对基金会有重大贡献的。
 
第十二条  解除和终止劳动合同
(一)员工辞职。请辞员工需提前30日向基金会提交书面申请,经基金会秘书长审批后由办公室办理员工离职手续。
(二)劳动合同终止。基金会解除和终止与员工的劳动合同,要以劳动合同法及基金会人事管理制度为依据,按流程办理员工离职手续。员工在接到办公室通知其办理离职手续后,须办理《员工离/辞职工作审批单》和《员工离/辞职工作交接单》。
 
第十三条  附  则
本制度由资阳市市关心下一代基金会负责解释,自发布之日起执行。
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会捐赠意愿书
 
捐赠者
名  称
(单位或个人)
  单位
法人代表
 
通讯地址  
联系人   办公
电话
  E-mail或QQ  
手机  
捐赠目的 作为资阳市关心下一代基金会的捐赠资金,用于全市关心下一代工作,救助帮扶特殊青少年,促进全市青少年慈善事业发展。
捐赠形式 □资金               元(大写:                   元)
□物资                       □其他:                                                  
捐赠期限 □每年  □一次性  □其他:                             
捐赠方式 □银行转帐   □现金支付   □其他:                         
捐赠方向(请在选择项前划“∨”) □关爱厨房项目:改扩建贫困地区农村学校厨房;
□失依青少年帮扶项目:帮扶失依青少年完成学业;
□特别的书送给特别的你:捐赠盲文书籍;
□我看见你交通项目:
□拉手行动:建立拉手平台,健全帮扶机制,长期开展结对活动;
□病残救助计划:帮助重疾、残疾青少年战胜困难、重树信心;
□老少同乐庆六一项目:对农村和边远山区的留守儿童携手过六一;
□青年创新创业项目:
□健康课桌项目:;
□梦圆春节心愿认领项目:
□我和你一起过暑假项目:
□其他青少年公益活动或项目,如(请填写):                   
                                                      
捐赠权益(请您在捐赠数额相对应的、希望享有的权益后面划“∨”)
捐赠数额 捐赠者可享权益(依次叠加)
5万元 1.出席“资阳市关心下一代基金会”相关庆祝活动(    );
2.活动印刷品中体现捐赠者名称(    );
3.活动现场体现捐赠者的标识和名称(    );
4.大屏幕播放捐赠者名称(    );
5.市级媒体播放或刊登捐赠者名单(    );
6.捐赠者凭基金会出具的捐赠票据,享受国家税收政策优惠(    ); 
10万元 1.市级媒体对多个捐赠者进行专访,制作并播放专题宣传片(    );
2.现场播出反映捐赠者公益形象的图片及影像资料(    );
3.捐赠者领导以嘉宾身份出席仪式(    );
4.捐赠者组织50人的方阵出席仪式(    );
5.在市级网站长期播放捐赠者名单(    )。
20—50万元(以5万递增) 1.授予捐赠者“公益爱心使者”荣誉称号(    );
2.接受市领导现场授牌(    );
3市级媒体分别对各个捐赠者进行专访,制作并播放专题宣传片(    );4.捐赠者代表参加“亲善行”活动(    );
5.捐赠者加入资阳市关心下一代基金会第一届理事会(    )。
50—100万元(以10万递增) 1.近5年内,在有关网站首页展示捐赠者logo并链接到捐赠者网站(    );
2.捐赠者领导出席活动并讲话,安排采访发言(    );
3.在省级媒体宣传捐赠者(    )。
100万元
以上
1. 在新闻发布会上,举行捐赠者捐赠及市领导授牌仪式(    );
2. 授予捐赠个人“资阳市公益明星”、捐赠单位领导“资阳市慈善家”荣誉称号(    );
3.基金会每年至少组织1次捐赠者冠名活动(连续3年)(    )。
捐赠者签字
(盖章)
  日  期 年   月   日
联系人:谢雄;电话:26111376;传真:26111386      资阳市关心下一代工作基金会制
 
 
捐 赠 协 议
 
甲方(捐赠人):
乙方(受赠人):资阳市关心下一代基金会
为促进青少年健康成长,推动关心下一代事业,构建幸福家庭、和谐社会,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,经甲乙双方平等协商,达成如下协议:
    第一条甲方自愿将下述第       项之财产(以下简称“捐赠财产”)无偿捐赠乙方,乙方同意接受下述捐赠财产。
1.现金:(人民币/其它     )(大写)               。
2.动产:(名称、数量、质量、价值)                   
                                                      。
    3.不动产:(该不动产所处的详细位置、状况及所有权证明)   
                                                     。
    第二条  甲方保证捐赠财产系其所有之合法财产,且有权捐赠乙方,并保证所捐赠财产无权利和质量瑕疵。
    第三条捐赠财产用途(是/否具体指定):                 
                                                      。
第四条甲方应按下述时间、地点及方式向乙方交付捐赠财产:
1.交付时间:                                   。
    2.交付地点:                                    。
    3.交付方式:                                    。
第五条  捐赠财产的所有权因捐赠交付而转移乙方,依法需要办理登记等手续的,甲乙双方按              共同办理相关手续。
第六条  乙方收到甲方捐赠财产后,应出具合法、有效的财务接收凭证,并登记造册,妥善管理和使用。
第七条  甲方有权向乙方查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于甲方的查询,乙方应在十个工作日内如实按照约定方式给予答复。
第八条  本协议成立后,捐赠财产交付前,因故致使捐赠财产毁损、灭失的,甲方承担相关责任。
第九条因捐赠财产权利瑕疵而致第三方向乙方追索,或因捐赠财产质量瑕疵使乙方或受益人人身或财产遭受损失的,甲方应赔偿因此造成的全部直接及间接损失。
第十条乙方应按照本协议约定用途使用捐赠财产,确需改变用途的,应商甲方书面同意。对不易储存、运输和超过实际需要的非货币性捐赠财产,乙方有权直接依法变现,所得价款用于捐赠目的。
第十一条本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签章之日起生效。本捐赠为公益行为,协议成立后,不能撤销,受法律保护。
第十三条本协议在履行过程中发生的争议,由双方协商解决;协商不成的,任意一方有权向乙方住所地人民法院起诉。
第十四条其他约定事项:                                
                                                      。
第十五条本协议一式两份,双方各执壹份,具同等法律效力。
第十六条  捐赠帐户信息:
人民币开户行:
人民币帐户名称:资阳市关心下一代基金会
人民币帐号:
外币开户行:
外币帐户名称:
外币帐号:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
甲方(签名/盖章):     乙方(盖章):资阳市关心下一代基金会
住所:                住所:
 
法定代表人/           法定代表人/
授权签约代表:       授权签约代表:
 
联系电话:                 联系电话:028-26111376
 
   签订时间:年月日
 
                           签订地点:
 
 
 
 
 
 
资阳市关心下一代基金会项目计划书
 
一、项目名称  
二、项目背景  
三、项目目标
 
(一)
总体目标
 
 
 
(二)
具体目标
 
 
四、项目宗旨  
五、项目周期  
六、项目地点  
项目地点
及对象的
基本情况
 
 
 
 
七、项目内容
(即主要活动)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
八、经费预算 (1)经费来源:
(2)经费合计:
(3)经费使用计划表
序号 工作名称 工作内容 预算金额
1      
2      
3      
4      
5      
6      
7      
九、进度安排 序号 时 间 内 容
1    
2    
3    
4    
5    
十、组织管理
(一)
启动仪式
 
 
(二)
组织机构
 
 
 
(三)
督导评估
(1)督导对象:
(2)督导内容:
(3)督导方式:
(4)评估方法:
(5)评估结果:
十一、
项目组成员
 
(注:项目组员数量、职务根据项目需要而定。)
序号 项目组
职务
姓名 工作
单位
联系
电话
身份证号
1 组长        
2 副组长        
3 纪检员        
4 宣传员        
5 技术员        
6 会计员        
7 联络员        
十二、
项目各方
代表签字
(1) 实施方代表(签字盖章):
联系电话、传真及E-mail:
银行帐户:
 
签字日期:     年    月   日
(2) 管理方代表(签字盖章):
联系电话、传真及E-mail:
 
银行帐号:
签字日期:     年    月   日
(3) 经费支出方代表(签字盖章):
联系电话、传真及E-mail:
 
签字日期:     年    月   日
十三、
其他事项
 
 
 
 
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